三门峡市人民政府办公室

关于印发2021年三门峡市重点民生实事的

通　　知

三政办〔2021〕10号

各县(市、区)人民政府,城乡一体化示范区、开发区管理委员会,市人民政府各部门:

　　《2021年三门峡市重点民生实事工作方案》已经市政府第59次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

三门峡市人民政府办公室                

2021年4月17日                     

2021年三门峡市重点民生实事工作方案

    为满足人民群众日益增长的美好生活需要,2021年,市政府决定继续从全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手,坚持尽力而为、量力而行,集中办好关系群众切身利益的重点民生实事,努力让改革发展成果更多更公平地惠及广大人民群众。

    一、实施城市社区办公场所建设提升工程

　　按照“市县统筹、整合资源、规范建设、综合利用”的原则,通过新建、购置、改扩建、划拨调剂、开发单位配套建设等方式,重点对办公场所面积在200平方米以下和无固定办公场所的城市社区进行建设提升。2021年年底前实现全市无固定办公用房的社区清零,湖滨区新增建筑面积在300平方米以上的规范化社区办公用房不少于6个,陕州区新增建筑面积在300平方米以上的规范化社区办公用房不少于2个,着力解决社区办公场所、群众办事场地问题。

　　主要责任单位:市民政局、市委组织部,各县(市、区)政府。

　　相关责任单位:市发展改革委、市财政局、市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市政府国资委、市事管局。

　　二、实施文化惠民工程

　　(一)组织“红色文艺轻骑兵入百村”活动100场。

　　主要责任单位:市委宣传部、市文联。

　　相关责任单位:市财政局,各县(市、区)政府。

　　(二)组织“消夏音乐季”广场文艺演出100场。

　　主要责任单位:市委宣传部、市文化广电旅游局。

　　相关责任单位:市财政局,各县(市、区)政府。

　　(三)组织“政府采购百场戏”300场。

　　主要责任单位:市文化广电旅游局。

　　相关责任单位:市财政局,各县(市、区)政府。

　　(四)深化党的创新理论进基层活动,首批选择200个行政村建设新时代文明实践阅报栏。

　　主要责任单位:市委宣传部、三门峡日报社。

　　相关责任单位:各县(市、区)政府。

　　三、加快补齐乡村教育短板

　　继续实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划,鼓励高校毕业生从事农村教育工作,招聘农村特岗教师60名,建立稳定有效的乡村教师补充机制,优化农村教师队伍资源配置。着力提升农村教师生活待遇,改善农村教师生活条件,全市新建教师周转宿舍107套。

　　主要责任单位:市教育局,各县(市、区)政府。

　　相关责任单位:市委编办、市发展改革委、市财政局、市人力资源社会保障局、市自然资源规划局、市生态环境局。

　　四、加强居民小区改造提升

　　对失养失修失管严重、市政配套不完善、社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈、具备改造条件的城镇老旧小区进行改造,全年完成改造不少于2.9万户。加强居民小区治安风险预测、预警、预防,开工建设385个智慧小区,建立治安要素防控应用平台,安装人脸识别、车辆识别等智能安防设施。

　　主要责任单位:市百城办、市公安局,各县(市、区)政府。

　　相关责任单位:市发展改革委、市教育局、市民政局、市财政局、市自然资源规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市城管局、市卫生健康委、市体育局、市通管办、三门峡供电公司。

　　五、加强窨井设施维护改造

　　开展全市窨井设施隐患排查工作,对存在安全隐患的窨井设施进行更换改造,全年整治窨井设施7000个,加大窨井设施日常养护力度,切实保障人民群众“脚底下的安全”。

　　主要责任单位:市住房城乡建设局、市城管局,各县(市、区)政府。

　　相关责任单位:市发展改革委、市财政局、市教育局、市公安局、市交通运输局、市商务局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市应急局、市市场监管局、市体育局、市政务和大数据局、市公路事业发展中心、市通管办、城建投资开发公司、三门峡供电公司、河南有线三门峡分公司、移动三门峡分公司、联通三门峡分公司、电信三门峡分公司、铁塔三门峡市分公司、中裕燃气公司、三联热力公司、法电供热公司。

　　六、完善城市基础设施

　　(一)扩大供热、供气覆盖面。在市区新建供热管网6公里,换热站10座,新建燃气管道10公里。

　　主要责任单位:市住房城乡建设局。

　　相关责任单位:市发展改革委、市自然资源规划局、市生态环境局,湖滨区政府,三联热力公司、法电供热公司、中裕燃气公司。

　　(二)扩大5G网络覆盖面。以独立组网(SA)为目标,统筹推进5G基站和室分系统建设,全年开通5G基站986个以上;建设覆盖广、速率高、体验好的5G精品网,促进网络资源共建共享,实现乡镇以上区域连续覆盖,基本满足应用场景需求。

　　主要责任单位:市工业和信息化局、市通管办,各县(市、区)政府。

　　相关责任单位:市政务和大数据局、移动三门峡分公司、联通三门峡分公司、电信三门峡分公司、铁塔三门峡市分公司。

　　七、畅通群众出行

　　(一)坚持“建、管、护、运”并举,持续推动“四好农村路”建设,全年新建农村公路300公里,实施农村公路“百县通村入组”工程,完成280个自然村通硬化路任务,实现全市20户以上具备条件的自然村通硬化路。

　　主要责任单位:市交通运输局,各县(市、区)政府。

　　相关责任单位:市发展改革委、市财政局、市自然资源规划局、市生态环境局、市农业农村局、市扶贫办。

　　(二)在崤山路崤函小学门口新建一座过街天桥。

　　主要责任单位:市住房城乡建设局。

　　相关责任单位:市发展改革委、市财政局、市自然资源规划局、市生态环境局,湖滨区政府。

　　(三)对市区外国语中学、外国语小学、市中心医院、黄河路新世纪百货、黄河路大张广场门前、六峰路和平路交叉口6座过街天桥开展亮化工程。

　　主要责任单位:市城管局。

　　相关责任单位:市财政局、市文旅集团、水利水电十一局、三门峡众益广告公司,湖滨区政府。

　　八、提升医疗健康水平

　　(一)完善妇女“两癌”筛查、产前筛查和新生儿疾病筛查机制。继续对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌和乳腺癌筛查,宫颈癌、乳腺癌筛查各完成4.4万人。继续免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查,对筛查出的高风险孕妇进行免费产前诊断。

　　主要责任单位:市妇联、市卫生健康委,各县(市、区)政府。

　　相关责任单位:市民政局、市财政局。

　　(二)继续实施残疾儿童康复救助。对具有我省户籍或居住证、符合康复条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助,全年救助不少于700人,基本实现有需求残疾儿童应救尽救。

　　主要责任单位:市残联,各县(市、区)政府。

　　相关责任单位:市发展改革委、市教育局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市卫生健康委、市审计局、市市场监管局、市医保局、市扶贫办。

　　(三)继续实施儿童青少年近视防控工程。成立儿童青少年近视防控中心和科普教育基地,建立近视干预学校,为全市4万名儿童青少年免费进行检查视力、健康教育,建立和更新视力档案。

　　主要责任单位:市卫生健康委。

　　相关责任单位:市教育局、市财政局、市中心医院。

　　(四)建设三门峡市中医院PCR实验室,提升新冠病毒核酸检测水平。

　　主要责任单位:市卫生健康委。

　　相关责任单位:市财政局、市中医院。

　　九、推进公共服务便民化

　　(一)提升移动政务服务能力。积极推广应用“豫事办”客户端,推进“豫事办”三门峡分厅建设,确保全年上线事项数量达60个以上,分厅事项月使用率不低于90%,分厅日均访问人数与本地用户注册量的比值不低于3%,逐步实现各类移动端应用在“豫事办”汇聚。

　　主要责任单位:市政务和大数据局,各县(市、区)政府。

　　相关责任单位:市直各单位。

　　(二)运用大数据手段,推进住房保障资格申请实现“零材料”“零跑腿”,住房保障补贴实现“不见面”发放。

　　主要责任单位:市政务和大数据局、市住房城乡建设局。

　　相关责任单位:市公安局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局。

　　(三)提升法律服务水平。扩大村(居)法律顾问服务面,完善农村公共法律服务体系,年底前全市专业律师担任村(居)法律顾问的比例达到60%。持续扩大法律援助范围,完成法律援助案件2500件。

　　主要责任单位:市司法局,各县(市、区)政府。

　　相关责任单位:市财政局。

　　(四)建立货车入市通行证网上办理系统。应用“互联网+”等技术,实现货车入市通行证网上受理、网上审批、网上下载打印、证件邮寄送达或就近窗口领取,让群众少跑腿、数据多跑路。配套研发监管查处系统,加强通行证事后监管。

　　主要责任单位:市公安局。

　　相关责任单位:市财政局、市生态环境局、市政务和大数据局。

　　(五)设立“崤函三农”信息服务平台。按照科技兴农、人才强农的战略要求,以推动农业农村高质量发展为主题,利用现代信息技术,定期向广大农民群众、“三农”工作者推送农业科技、政策法规、农情农事等方面信息,不断提升全市农民群众科学素养,促进农业新品种、新技术、新装备推广应用。

　　主要责任单位:市农业农村局。

　　相关责任单位:市水利局、市林业局、市扶贫办、市烟草局、市气象局、市黄河河务局、市供销社、市农科院,各县(市、区)政府。

　　十、持续推进农村电网建设

　　持续提高农村电网安全可靠供电能力,完成220个配电台区改造升级,新建改造10千伏及以下线路220千米。

　　主要责任单位:三门峡供电公司,各县(市、区)政府。

　　相关责任单位:市发展改革委、市自然资源规划局、市生态环境局。