在天空、在水中，天鹅自由自在飞翔嬉戏；在栈道、在湖畔，人们满心欢喜结伴游玩……冬季，三门峡天鹅湖国家城市湿地公园，人与自然和谐相处的画面令人心悦。

　　法安天下，德润人心；事断于法，顺乎民情。

　　一座城市安定和谐的良好社会秩序，彰显政府治理水平。近年来，三门峡市以习近平法治思想为指导，紧盯全面依法治市和法治政府建设要求，锚定建设更高水平“法治崤函”，不断优化法治化营商环境，全力打好“组合拳”，铁腕重拳整治突出问题，行政执法体制机制建设不断深化，全市行政执法提质增效，社会满意度和群众获得感显著提高。

　　《三门峡坚持“三个常态化”防范整治行政执法“不作为、慢作为、乱作为”》成为全省“样本”；全国行政执法先进集体三门峡市市场监督管理局，全国行政执法先进个人市城市管理局园林执法大队大队长张国军，市审计局、市生态环境局、市文化市场综合行政执法支队、渑池县税务局等单位分别被评为河南省依法行政示范单位、行政执法责任制示范点、服务型行政执法先进单位（标兵）……一张张“国字号”和省定荣誉，是我市行政执法监督和行政执法工作共进双赢的生动实践，为建设更高水平“法治崤函”注入强劲的法治力量。

　　行政执法工作面广量大，一头连着政府，一头连着群众。规范行政执法工作，离不开强有力的监督。

　　“五项机制”坚强有力。我市把提升行政执法监督质效作为重中之重，积极推动司法行政机关行政执法监督与纪检监察监督衔接贯通，市纪委监委机关与市委全面依法治市委员会办公室联合印发《法治督察与纪检监察监督协作配合五项机制》，把行政执法监督纳入协同配合、信息共享、会商研判、线索移交、成果运用五项机制，列入法治督察、监督检查和巡察督查范畴，联合开展专项监督活动，协商研究重大执法问题。问题整改、追责问责，强化责任追究，对拒不整改或整改不力的相关党组织、党员领导干部依规依纪依法处置，切实从制度机制层面确保行政执法监督的刚性、力度和深度。

　　执法改革提升基层社会治理水平，乡镇综合执法改革成效明显。今年3月，《河南省人民政府关于三门峡市开展乡镇综合行政执法工作的批复》下发后，市政府第一时间发布《三门峡市人民政府关于开展乡镇综合行政执法工作的通知》，5月底在湖滨区、陕州区、灵宝市、卢氏县、渑池县全面实行综合行政执法工作，将自然资源和规划、城市管理等领域45项行政处罚权交由乡镇政府行使。5个涉改县（市、区）依法落实。截至目前，各乡镇成立的综合行政执法大队，硬件软件齐备，建立健全执法协助机制，确保乡镇综合执法工作接得住、干得了、管得好。

　　教之有道，则人才济济。我市加强行政执法队伍建设，线下线上相结合，狠抓教育培训，提升全市6632名行政执法人员能力素养。充分利用河南省行政执法证件管理系统，抬高上岗“门槛”，考试领证合格率100%。全市770余名行政执法骨干参加全市法治政府建设、学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设等专题培训班，6000余人参加全省知识竞赛；创新运用“互联网+”，开发“甘棠政务——学考云”行政执法人员培训考试系统线上培训，1.3万余人次在比武、学法用法等多场考试中一展身手。

　　专项行动优势互补监督有力。以察促改，督察检查评查常态化。3年来，市纪委监委、市司法局先后联合在全市开展优化营商环境执法大规范、行政执法（审批）队伍教育整顿、防范整治行政执法“不作为、慢作为、乱作为”、行政执法突出问题专项整治和涉企行政执法突出问题专项监督、助企惠企政策落实专项监督等5个专项活动，组成联合监督组深入市、县与企业经营发展和群众生产生活紧密相关领域，开展多种形式实地督导检查；联合派驻纪检监察组以“四不两直”方式深入一线明察暗访，及时纠正执法问题；联合组织评查全市重点领域行政执法案卷783本，实地督查单位93家，评查检查重点领域全覆盖。

　　“1+1＞2”督导问责质效彰显。市纪委监委、市司法局共同做好行政执法问题线索研判和移交，针对案卷评查、现场检查、投诉举报等问题线索，同步交办、联合督办、共同处理。2021年以来，下发《行政执法监督意见书》30份，涉及行政执法单位44家，市、县两级纪委监委及派驻纪检监察组全程跟进，联合督导问责，严格追责，截至目前，约谈2家单位、6名行政执法人员，诫勉谈话4人、批评教育14人，执纪监督权威与执法监督优势尽显。

　　事管好，民不忧。深化行政执法体制机制建设，着力构建行政执法新格局，不断提高政府法治化水平，为中国式现代化建设三门峡实践贡献司法力量。