我市构建“财政+”科技创新体系
近年来,我市大力实施创新驱动、科教兴市、人才强市“首位战略”,积极构建“财政+”科技创新体系,持续激发企业内生动力和创新活力,加快形成新质生产力,增强高质量发展新动能。
加强制度建设,推进工业经济发展。我市研究制定《三门峡市支持“双十”企业及百家重点培育企业奖励政策》,重点对专精特新企业给予奖励,积极推动企业生产技术改造和产品研发创造;出台《三门峡市关于支持企业开展“三大改造”提升行动项目管理办法》,加快推动工业转型升级;出台《三门峡市支持科技创新发展若干财政金融政策措施的通知》,缓解科技型企业“融资难”“融资贵”问题。
抢抓政策机遇,加大科技投入。我市坚持把支持科技创新摆在公共财政的重要位置,建立财政科技投入稳定增长机制,安排人才和科技专项资金3亿元,支持滚动实施研发投入强度和高新技术企业数量“两个倍增”计划,激发企业科技创新活力。今年1至8月,全市一般公共预算科技支出比上年同期增长131.6%,增速位居全省第一,科技支出占一般公共预算支出的比重达7.8%。
围绕企业需求,鼓励科技创造。我市精准保障科技支出重点,安排专项资金支持中原关键金属实验室、宝武铝基新材料研发中心、“一院五中心”等创新平台建设,促进主导产能高能级创新平台全覆盖。今年以来,全市新增省级创新平台3家,目前全市各类创新平台总数达到766个,其中国家级8个、省级184个、市级574个。支持“三大改造”提升行动,探索建立奖补资金直达企业机制,截至目前,“三大改造”累计支持资金3.1亿元。落实“专精特新”企业奖励政策,今年为2023年新增“专精特新”中小企业及“小巨人”企业拨付市级部分奖励资金690万元,截至目前,我市累计培育省级“专精特新”中小企业106家、国家级专精特新“小巨人”企业11家。
建立补偿机制,撬动科技融资。我市修订出台《三门峡市支持科技创新发展若干财政金融政策措施的通知》,筹措资金1000万元建立风险资金池,运用“科技贷”政策工具,创新财政科技资金使用方式,引导推动银行业金融机构加大对科技型企业的信贷支持力度。今年1至8月份,全市“科技贷”累计备案51笔,累计备案金额2.54亿元,实现了财政资金10倍以上的撬动作用。积极落实政府采购支持中小企业发展政策,将面向中小企业的政府采购预留份额提高到40%以上,全力推进“政采贷”,助力中小企业成长壮大。今年上半年,全市“政采贷”为35家中小企业提供合同融资41笔,融资金额达26862万元,累计融资金额83091万元。
兑现奖补资金,激励科技创新。我市不折不扣落实各项减税降费政策,今年1至7月,全市新增减税降费13008.54万元,受益企业14805户。鼓励规上工业企业满负荷生产,为全市69家规上工业企业争取2024年一季度满负荷生产财政奖励资金1170万元,为企业生产发展注入信心。激发企业家创新活力,2024年市财政为我市首次评选出的18名优秀企业家下达奖励资金共计200万元,激励企业家对标先进、竞相发展,不断增强企业创新动力、创新活力。