卢氏县: 创新发展林下经济新模式
2024年以来,卢氏县按照“林下抓种植、林中兼养殖、林间兴旅游、林上搞采摘”发展思路,将林下经济与产业培育、结构调整、乡村振兴相衔接,持续做大传统林下经济规模,积极开发新型林下经济业态,初步形成“林下种植、林下养殖、林产品采集加工、森林景观利用”四大产业格局。截至2024年11月,该县林下经济利用林地面积达173.3万亩,年综合产值超10亿元,惠及农户1.8万户。
规划引领,政策保障,夯实高质量发展基础。制定《关于加快发展林下经济的实施意见》,针对县域南部食用菌主产区、中部菜类主产区、北部及洛河沿线中药材和粮食主产区分布格局,打造形成县域南部林菌、北部和洛河沿线林药和林粮、县城周边林菜的林下种植发展布局。印发《产业链发展实施意见(试行)》等5个政策性文件,成立以核桃为主的林果业产业链工作专班,建立产业链“链长+链主”双链式“链长制”推进机制,将林下经济建设纳入重点内容。设立林下经济发展专项资金,加大金融信贷、以奖代补等支持力度,充分调动林农多种经营积极性,近3年累计发放支持林下经济财政资金4600余万元。推行“一领导、一局委、一专班、一企业”包企服务模式,服务企业“零距离”。目前,解决华阳食品、玉皇山制药等林下经济相关企业问题31件,减退税1000余万元。
立足优势,科技护航,打造特色化发展路径。结合特色农业打造示范带。该县按照“以核桃为主的林果树下套种中药材、疏林地内培育连翘、有林地下繁育天麻、四旁树下种植食用菌”差异化发展模式,培育林药产业带0.3万亩、林果蔬产业带1.2万亩、林果药产业带1.7万亩,50万袋以上林菌产业带10个。加大研发投入院县共建力度。该县以核桃科技产业园创新平台为载体,按照产学研用发展理念,推行“院县共建”模式,与北京林业大学、河南省林科院等11个国家知名院校和科研机构建立技术合作关系,探索引进应用林下种养新技术、新品种、新模式,建成“核桃+中药材和低秆经济作物”产业带109个。技术培训提高人才体量。建立林下经济技术综合服务组织,充分发挥“卢氏大讲堂”农技能力提升培训平台作用,邀请知名院校科研机构科技人才、专家和示范户深入农户开展林下经济技术指导,累计开展培训27场1.2万余人次。
龙头带动,三产融合,放大可持续发展实效。推行带贫式发展。探索建立“龙头企业+合作社+基地+农户”利益联结机制,带动脱贫户以土地入股分红、劳务参与创收、直接经营盈利等形式融入林下经济产业链条,该县参与林下经济专业合作社近200个,带动1.8万贫困户户均增收3000余元。推动融合式发展。一产方面,建立“森林或林果+蔬菜、食用菌、中药材、畜禽”等产业经营模式,实现林下经济“高低结合、种养结合、果蔬结合”正向循环发展;二产方面,建立林产品购销集散地和开发区林产品采集加工区,形成林下经济产、供、销一条龙加工体系;三产方面,借力中国最美县域、全域旅游示范区等区位优势,将林下经济发展与田园生态游相结合,建设樱桃沟、塔子山、草房等林下经济旅游景观点79处。推广品牌式发展。复制推广香盛轩核桃专业合作社“订单+公司+基地+农户”特色模式,做到技术、信息、市场等要素互联互通,实现风险共担、利益共享。持续开展绿色有机产品、地理标志产品、原产地保护产品认证,加大“卢氏连翘”“卢氏核桃”“卢氏香菇”等“原本卢氏”地理标志产品宣传力度,以品牌认证提升林下经济产品知晓度,以品牌抢占市场带动发展。