2024年以来，卢氏县城关镇以创建“五星”支部引领城市基层治理为契机，深化拓展“巷长制”“红袖章”自治管理新模式，有效延伸社区管理服务“触角”，构建起支部推动、干部行动、党员带动、居民主动的社区治理新格局。

　　试点先行，确保“巷长制”社区自治管理模式行稳致远。该镇选取城关镇和平里社区、西关社区、高村社区3个具有代表性的社区先行先试，创造经验，打造样板。研究制定《关于在社区探索推行“巷长制”“红袖章”自治管理新模式（试行）的通知》，明确“巷长制”改革目的意义、方法举措、主要任务和工作要求。

　　抓实基础，确保“巷长制”社区自治管理模式群众支持。该镇各社区按照突出文化特色、注重历史传承、寓意美好向上要求，以马庙、回园、会馆、阅台等具有民族人文和以居安、敬德、迎新等寓意美好的名称为辖区229条背街小巷进行命名挂牌。按照科学适度、便于管理、全面覆盖原则，每条街巷设巷道长1名、“红袖章”1名，住户规模较大的，设置总巷长1名、巷长若干名，选聘巷道长260余名、“红袖章”200余名。将巷道长和“红袖章”的姓名、联系方式、岗位职责等内容固定上墙公开，积极搭建座谈会、民情恳谈会、社区“两委”议事会等沟通平台，接受辖区居民监督。发放便民服务联系卡，帮助特殊群体开展缴纳水电费、上门维修、办理“两险”及老年证、居家健康医疗及亲情陪护等帮办代办服务。

　　激发动能，确保“巷长制”社区自治管理模式务实管用。该镇建立管理激励长效机制，每季度开展评选活动，树立榜样，营造风尚。实行巷道长和“红袖章”积分制管理，年底对巷道长、“红袖章”开展评先评优表彰。2024年以来，该镇参与自治管理服务1.2万余人次，治安、刑事警情和可防性案件同比分别下降27.5%、19.1%、33.6%。