卢氏县: 聚焦“三个端口”推进中药材产业高质量发展
2024年以来,卢氏县持续创新体制机制,发力种质资源建设做大生产端,围绕健全产业体系做强加工端,聚焦品牌标识打造做优消费端,着力把“卢氏连翘”等中药材资源优势转变为经济优势,一体推动中药材产业全链条式发展。目前,该县已成功创建国家级中药材产业集群,获评国家级特色农产品(连翘产业)优势区,中药材种植面积超200万亩,上下游企业近100家,年综合产值达25亿元。
做大中药材生产端体量规模。该县立足资源优势,紧抓国家、河南省大力推动中药质量提升和产业高质量发展战略机遇,持续健全激励政策体系,先后出台《卢氏连翘产业发展奖补方案》等系列文件。制定《卢氏县中药材产业高质量发展中长期规划》,大力开展种质资源建设,建成全省最大的连翘种质资源保护和繁育中心,率先进行连翘组培育苗研发,连翘无性繁殖技术行业领先,年繁育能力达到200万株。按照“长短结合、高低搭配”原则,科学布局打造基地,引导乡镇因地制宜发展林药、果药间作套种,形成连翘“一枝独秀”,丹参、黄芩、黄精、黄芩、五味子等“百花齐放”的中药材种植格局。目前,已打造千亩、万亩连翘精品产业带45个,连翘年产量稳定在6000吨以上,面积和产量均居全国县域第一位。
做强中药材加工端产业体系。该县印发《产业链发展实施意见(试行)》,建立以连翘为主的中药材产业链“链长+链主”双链式“链长制”推进机制,由县级领导任链长,一体确立链主企业、链长部门、链务专员,形成链长牵头、部门负责、龙头引领的工作模式。依托龙头企业,推行“龙头企业+合作社+基地+农户+金融”模式,乐氏同仁、瑞之恒药业等8家中药材龙头企业引领带动,全县145家党支部领办合作社及乡镇联合社居中组织,70余个300亩以上种植基地技术支撑,3万余户群众通过设施租赁、订单农业、劳务合作等方式主动融入,银行提供“连翘贷”金融支持,构建起中药材种植、收购、加工、销售全链条体系。同时,不断强化科研支撑能力,大力推广“科研机构+龙头企业+农户+科技指导员”产业发展模式,前端由科研机构指导企业开展技术研发,后端由县聘科技指导员指导群众掌握技术。
做优中药材消费端品牌标识。该县立足国家级特色农产品(连翘产业)优势区地位,积极搭建节会平台,连续4年举办连翘花季系列活动,依托节会举办“中药萃取发展高峰论坛”“连翘产业高质量发展论坛”等主题活动。加快构建以“文旅医养一体化”为品牌标识的健康产业体系,打造网红基地,推动中药材产业三产融合,推出研学科普、休闲度假、温泉疗养等旅游活动,培育“连翘+文旅”“连翘+康养”市场主体。目前,已打造出官道口镇豫西大峡谷、徐家湾乡凤凰台等30余个连翘花海网红打卡地。同时,持续放大卢氏连翘原产地保护品种和地理标志产品品牌优势,着力参与构建连翘产业质量标准体系,全力打造“全国连翘第一县”,参与制定连翘国家、地方标准5个,申报连翘栽培技术专利2项,“卢氏连翘”品牌价值4.01亿元。
据悉,该县纪委监委为进一步推动全县中药材产业高质量发展,专题开展药企营商环境监督治理工作,联合县行政服务中心开展“12345”热线问题线索“清零行动”,深入企业和职能部门一线,持续跟进监督、精准监督、全程监督,精准审慎执纪问责,打造亲清统一的新型政商关系,构建起县域经济高质量发展的坚强监督保障,累计督促解决企业和群众诉求700余件。