为落实市委、市政府《关于构建和完善特色（新兴）产业培育机制的通知》（三办文〔2020〕29号）相关要求，结合我市实际，三门峡市人民政府办公室制定了《关于建立特色（新兴）产业链工作推进机制的通知》，（以下简称《通知》），现就《通知》解读如下:

　　一、制定《通知》背景、依据

　　(一)制定《通知》的背景

　　为深入贯彻省委、省政府关于新兴产业链工作的有关决策部署，加快培育壮大我市特色（新兴）产业规模，强化产业链、价值链、创新链、政策链、金融链、信息链融合发展，提高“六链同构”水平，构筑现代产业体系，打造我市经济社会高质量发展新引擎。

　　(二)制定《通知》的依据

　　本《通知》主要依据《河南省人民政府办公厅关于建立新兴产业链工作推进机制的通知》（豫政办〔2020〕41号）和市委、市政府《关于构建和完善特色（新兴）产业培育机制的通知》（三办文〔2020〕29号）等文件。

　　二、制定《通知》过程

　　我委在认真学习《河南省人民政府办公厅关于建立新兴产业链工作推进机制的通知》（豫政办〔2020〕41号）和市委办公室、市政府办公室《关于构建和完善特色（新兴）产业培育机制的通知》（三办文〔2020〕29号）文件的基础上，结合我市产业实际，形成《通知》初稿。在2021年3月9日向8个县（市、区）和11个市直单位征求意见，多次修改，最终定稿。

　　三、意见征集和采纳情况

　　我们征求了市工业信息化局、市财政局、市金融局等涉及的11个市直单位和8个县（市、区）意见，共收集到6条意见，采纳3条，未采纳3条。

　　未采纳意见1：市工信局建议将“三、责任分工工业和信息化局工业互联网建设及企业‘上云’”删除。

　　未采纳理由：通过工业互联网建设和企业上云，可以推动产业链各方形成高效链接、紧密协同的产业链条，是提升产业链现代化水平的重要措施，故相关意见不予采纳。

　　未采纳意见2：义马市政府建议将“三、责任分工市发展和改革委负责牵头推进铝及铝精深加工、生物医药产业链相关工作”修改为负责牵头推进铝及铝精深加工、高端生物制造产业链相关工作。

　　未采纳理由：生物医药产业不是狭义的生物制药，包括生物技术产业与医药产业，故相关意见不予采纳。

　　未采纳意见3：陕州区人民政府建议将装备制造、绿色建材园、军民融合产业链纳入特色（新兴）产业链工作推进机制。

　　未采纳理由：装备制造已经纳入产业链推进机制，绿色建材园、军民融合产业不适合纳入。

　　四、《通知》的主要内容

　　《通知》全文围绕铝及铝精深加工、铜精深加工、煤化工及精细化工、高端装备制造、5G、生物医药等六大特色（新兴）产业制定，分为四部分：一是任务职责，二是工作机制，三是责任分工，四是附件特色（新兴）产业链链长及牵头单位。

　　五、特色亮点

　　我们依据《关于印发河南省新型显示和智能终端产业链现代化提升方案等10个方案的通知》（豫发改工业〔2020〕841号）、《关于构建和完善特色（新兴）产业培育机制的通知》（三办文〔2020〕29号）文件精神，结合三门峡市实际，发挥铝及铝精深加工、煤化工及精细化工等传统优势产业，努力延链、补链、提升价值链，围绕铜精深加工、5G、高端装备制造、生物医药等新兴产业集聚成势，不断提速增效。

　　六、文件时效

　　《通知》自公布之日起执行。

　　如有疑问，请联系：2928493，或点击咨询

相关政策：三门峡市人民政府办公室关于建立特色（新兴）产业链工作推进机制的通知