1、《行动计划》提出的工作目标是什么？

　　到2025年全市社会消费品零售总额突破630亿元，进出口总值突破280亿元，市场主体数量突破27万户，城镇新增就业10万人以上，粮食总产量持续稳定在14亿斤以上，制造业增加值、服务业增加值占地区生产总值的比重分别达到27%、46%以上。

　　2、《行动计划》主要任务有哪些？

　　一是全面促进消费，加快消费提质升级。提出把恢复和扩大消费摆在优先位置，顺应消费升级趋势，提升传统消费，稳定大宗消费，培育新型消费，扩大服务消费，着力满足广大人民群众个性化、多样化、高品质消费需求。

　　二是优化投资结构、拓展投资空间。建立项目建设推进工作机制，深入实施“三个一批”项目建设活动和重要项目建设集中攻坚行动，推进交通、能源、水利、物流、民生等领域基础设施投资，加大重点领域补短板力度，促进投资规模合理增长、结构不断优化，更好发挥投资对优化供给结构和促进经济增长的关键作用。

　　三是城乡区域协调发展，释放内需潜能。统筹实施以人为核心的新型城镇化战略和乡村振兴战略，推动中心城区“起高峰”、县域经济“成高原”，增强城乡区域发展的整体性、协调性，为释放内需潜在势能提供重要支撑。

　　四是提高供给质量，带动需求更好实现。面向需求结构变化和供给革命，大力实施创新驱动、科教兴市、人才强市、换道领跑等战略，以高质量供给进一步满足、开发、引领需求，推动更多产业、产品进入中高端、成为关键环。

　　五是健全市场流通体系，促进产需有机衔接。通过提升要素市场化配置水平、积极融入全国统一大市场，坚决拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点，健全市场体系基础制度，着力优化生产要素配置，不断提高产品流通循环效率，促进供给与需求紧密结合、动态适配。

　　六是深化改革开放，增强内需发展动力。坚持深化改革与扩大开放相互促进，打造市场化、法治化、国际化营商环境，建设新时代制度型开放高地，强化链接双循环制度匹配、资源配置，更大程度、更高效率释放内需潜力。

　　七是推动共同富裕，厚植内需发展潜力。牢固树立以人民为中心的发展思想，加快完善收入分配格局，健全社会保障制度，促进社会公平正义，在扎实推动共同富裕中提升居民消费能力、创造更高质量需求。

　　八是提升安全保障能力，夯实内需发展基础。坚持下先手棋、打主动仗，把安全发展贯穿扩大内需工作各领域和全过程，不断提高粮食、能源等领域供应保障和应对突发事件的能力，为市场平稳发展提供坚强安全保障。

　　3、通过促消费拉动内需增长的举措有哪些？

　　一是持续提升传统消费。大力挖掘三门峡特色美食，深入实施“豫酒振兴”战略，落实购车优惠，加快汽车充电设施建设，稳定商品房市场，推动传统商贸升级，持续发展夜经济，促进传统消费升级提质。

　　二是积极扩大服务消费。深入实施文旅融合发展“1+3+4”工程，加快景区功能提升，丰富文旅业态，促进文旅产品提质升级。实施普惠养老专项行动和托育服务能力倍增行动，增加养老育幼服务。提供多层次医疗健康服务，提升各层级教育服务质量，完善全民健身场地设施，举办品牌赛事活动。深入开展家政服务业提质扩容“领跑者”行动，推动家政服务业发展。

　　三是加快培育新型消费。加快传统线下业态数字化改造和转型升级，加快培育本土电商企业。积极发展“互联网+教育”，推广远程协同教学、虚拟操作培训，开发具有本地特色的数字教育资源。支持网约车、共享住宿、无接触配送等共享资源的商业模式创新，大力发展直播电商、网络销售等新型消费。

　　四是大力倡导绿色低碳消费。扩大新能源汽车在公共交通、环境卫生、邮政快递、城市物流等领域应用。开展家电以旧换新活动，促进绿色智能家电消费。完善生活垃圾分类制度体系，推广应用绿色建材。落实政府采购节能产品、环境标志产品优先采购和强制采购政策。

　　五是完善促进消费的体制机制。加大向社会力量购买群众体育赛事活动力度，持续释放服务消费潜力。加强消费者权益保护，营造安全放心的消费环境。

　　4、2025年前计划实施哪些交通基础设施建设项目？

　　一是实施“空中联通”工程，适时启动三门峡支线机场和陕州区、灵宝市、卢氏县3个通用机场前期研究工作。

　　二是实施“通江达海”工程，推进三洋铁路三门峡至禹州段建设，打通三门峡市经皖北至苏中沿江沿海交通，有效承接东部产业转移。

　　三是实施“路网提升”工程，推进陇海铁路取直改造、运城至三门峡客运专线、浩吉铁路卢氏站扩规提能建设，规划研究三门峡至十堰铁路、三门峡至洛阳城际铁路等重大工程，形成“三横四纵”铁路网布局。

　　四是实施“道路畅通”工程，持续完善高速公路、干线公路、农村公路网络布局，推动栾川至卢氏高速公路（三门峡境）、卢氏至洛南（豫陕省界）高速公路、三门峡至洛宁高速公路(三门峡境）、灵宝至永济（豫晋界）高速公路、国道209王官黄河大桥及连接线新建工程、国道628三洛界至市区段改造工程（原S312）、S326线木桐至省界段改建工程、S326线卢氏县城至沙河段改建工程、S244线宫前乡高庵村至石门水库段改造工程、省道314线灵宝朱阳至豫陕界段改建工程、国道209线五里川镇区段改线工程、旅游公路等项目建设。

　　5、2025年前计划实施哪些能源基础设施建设项目？

　　一是强化电力安全保障，加快220千伏东部电网加强工程等电力外送通道建设，实施市区、渑池县、陕州区、灵宝市、卢氏县城区配电网升级改造，加快推进三门峡高新区增量配电业务改革试点，推进宝武清能三门峡高新区源网荷储一体化绿色供电园区项目建设，开工建设总投资84亿元三门峡灵宝120万千瓦抽水蓄能电站。

　　二是加强煤炭清洁高效利用，建设完善义马豫西煤炭储备基地，开工建设北露天煤炭储备基地。

　　三是实施油气保障能力提升工程，多元引入陕西、山西气源，推进三门峡—新安—伊川、运城—三门峡等天然气干线建设，支持卢氏县实施天然气长输管道项目建设。

　　四是推广应用可再生能源，实施新能源提质工程，加快建设大唐湖滨区磁钟10万千瓦风电等项目建设，积极推进灵宝市等整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点。

相关政策：

三门峡市人民政府办公室关于印发三门峡市扩大内需三年行动计划 （2023—2025年）的通知